La Justicia Federal de Brasil suspendió de manera provisional la emisión de la orden de servicio para el inicio de las obras de profundización del canal de navegación del Puerto de Santos a 16 metros, cuya firma estaba prevista para el 17 de junio por parte de la Autoridad Portuaria de Santos (APS), reportó A Tribuna. 

La medida fue adoptada por la Primera Vara Federal de Santos, en el marco de una acción presentada por DTA Engenharia, que cuestionó la licitación que se adjudicó Jan De Nul do Brasil Dragagem. Ambas compañías participaron en el proceso.

La resolución judicial establece que la APS deberá abstenerse de realizar actos destinados a consolidar la contratación derivada del concurso, incluida la homologación definitiva, la firma del contrato administrativo y la emisión de la orden de servicio, hasta que exista una decisión sobre el fondo del caso. Asimismo, se dispuso la suspensión de los efectos de cualquier acto realizado entre la presentación de la demanda y la publicación de la medida cautelar.

En su presentación, DTA Engenharia sostuvo que la oferta ganadora presentaría indicios de inviabilidad económica, con descuentos considerados excesivos en algunos ítems de la propuesta, además de posibles inconsistencias técnicas y modificaciones efectuadas durante las diligencias del proceso. También argumentó que la APS no entregó fundamentos técnicos individualizados al rechazar sus recursos administrativos.

APS defiende decisión

Por su parte, la APS señaló en el expediente que la propuesta seleccionada fue sometida a análisis técnicos especializados y a una evaluación jurídica, los cuales concluyeron que era viable. La autoridad portuaria indicó además que no existían elementos que acrediten irregularidades capaces de afectar el resultado del proceso. 

Jan De Nul manifestó una posición similar, defendiendo la regularidad del procedimiento.

El juez señaló que aún no existe una conclusión respecto de una eventual ilegalidad, ya que las controversias involucran aspectos técnicos vinculados a la composición de precios, parámetros operacionales y viabilidad económica de la oferta, los cuales requieren un análisis más profundo.

No obstante, estimó que el inicio del contrato y la movilización de equipos especializados podrían generar una situación de difícil reversión en caso de una decisión posterior distinta, motivo por el cual resolvió impedir temporalmente la formalización del contrato y el inicio de las obras, manteniendo el desarrollo interno del procedimiento administrativo.

La orden suspendida corresponde al contrato suscrito recientementeentre la APS y Jan De Nul do Brasil por aproximadamente US$119,49 millones, destinado a aumentar de 15 a 16 metros la profundidad del canal de navegación del Puerto de Santos. El acuerdo contempla un plazo de cinco años para las obras y otros dos años de dragado de mantenimiento.