Capacitación para pescadores: se completó la revisión del Convenio STCW-F de 1995  

El Subcomité completó su trabajo para revisar y actualizar el Convenio internacional sobre normas de formación, titulación y guardia para el personal de los buques pesqueros (STCW-F), que fue adoptado por la OMI en 1995. El Convenio STCW-F de 1995 es un tratado vinculante. que establece requisitos mínimos de certificación y formación para las tripulaciones de los buques pesqueros marítimos con el objetivo de promover la seguridad de la vida en el mar y la protección del medio marino, teniendo en cuenta la naturaleza única de la industria pesquera y el entorno de trabajo de la pesca. 

El tratado STCW-F entró en vigor en 2012, 17 años después de su adopción, y la OMI acordó poco después revisar el tratado para actualizarlo.  

La revisión actualiza y modifica las disposiciones del Convenio. Las competencias se han transferido a un nuevo Código obligatorio asociado, el Código de Normas de Formación, Certificación y Guardia para el Personal de Buques Pesqueros (STCW-F).  

El Subcomité aceptó el Convenio STCW-F revisado y el proyecto de nuevo Código STCW-F, para presentarlos al Comité de Seguridad Marítima (MSC) en su 107.º período de sesiones (31 de mayo a 7 de junio de 2023) para su aprobación, con miras a adopción posterior en el MSC 108 (que se celebrará en el primer semestre de 2024). 

El Convenio STCW-F apoya la armonización de las cualificaciones introduciendo un nivel mínimo de formación para todas las personas que trabajan en los buques pesqueros a los que se aplica el Convenio. Esto, a su vez, facilita la libre movilidad de los pescadores entre países que han ratificado e implementado el Convenio STCW-F y crea igualdad de condiciones en el sector. 

También se avanzó en la finalización del proyecto de directrices sobre el examen médico del personal de los buques pesqueros, que será completado por el Grupo de Trabajo Mixto OIT/OMI sobre el examen médico del personal de los buques pesqueros, con vistas a su presentación al MSC 108 para su aprobación. , junto con la adopción del Convenio STCW-F de 1995 revisado y el nuevo Código STCW-F. Está previsto que el Grupo de Trabajo Conjunto OIT/OMI se reúna en el primer trimestre de 2024. 

Disposiciones de formación del STCW sobre intimidación y acoso en el sector marítimo, incluidas la agresión sexual y el acoso sexual (SASH) 

El Subcomité acordó redactar enmiendas al Código de normas de formación, titulación y guardia para la gente de mar (STCW), para prevenir y responder a la intimidación y el acoso en el sector marítimo, incluida la agresión y el acoso sexual (SASH). 

La medida se produce tras el acuerdo alcanzado por el MSC en su 105º período de sesiones de instruir al Subcomité HTW para que desarrolle y finalice, como cuestión de prioridad, las disposiciones de formación pertinentes del STCW antes de completar la revisión exhaustiva en curso del Convenio y el Código STCW. .   

Se acordó que, tras la aprobación por el MSC 107 y la consideración por el Grupo de trabajo tripartito conjunto OIT/OMI para identificar y abordar las cuestiones de la gente de mar y el elemento humano (JTWG), el proyecto de enmiendas debería remitirse al HTW 10 a principios de 2024 para su consideración final, con miras a su adopción en el MSC 108. 

Las nuevas disposiciones se aplicarán a toda la gente de mar mediante enmiendas al Código STCW, tabla A-VI/1-4 (Especificación del nivel mínimo de competencia en seguridad personal y responsabilidades sociales), consistente en una nueva competencia: Contribuir a la prevención y respuesta a la intimidación y el acoso, incluida la agresión sexual y el acoso sexual . 

El conocimiento, la comprensión y la competencia relacionados incluirán: prevención del acoso y la intimidación: conocimiento básico del acoso y la intimidación, incluida la agresión sexual y el acoso sexual, y la continuidad del daño; Conocimiento básico de las consecuencias del acoso y la intimidación, incluida la agresión sexual y el acoso sexual, sobre las víctimas, los perpetradores, los espectadores, las partes interesadas y sus efectos sobre la seguridad; Comprender que las dinámicas de poder, las drogas o el alcohol pueden usarse para crear situaciones coercitivas que contribuyan a la intimidación, el acoso, incluida la agresión sexual y el acoso sexual; Responder al acoso y la intimidación: capacidad para identificar el acoso y la intimidación, incluida la agresión sexual y el acoso sexual; Conocimiento básico de las medidas a tomar para intervenir y denunciar la intimidación, el acoso, incluida la agresión sexual y el acoso sexual. Comprender los principios básicos de la respuesta informada al trauma y cómo brindar el apoyo adecuado a la víctima, a los espectadores y a uno mismo. 

El borrador del texto fue desarrollado por el Grupo de Trabajo sobre la Revisión Integral del Convenio y Código STCW de 1978 y el Subcomité tomó nota de las discusiones y el apoyo del Grupo para desarrollar e incluir una competencia independiente relacionada con la seguridad psicológica dentro de la sección A-VI/ 1 y el cuadro A-VI/1-4 durante la revisión exhaustiva en curso del Convenio y Código STCW.   

El Subcomité respaldó la recomendación del Grupo de Trabajo de agregar una referencia a las disposiciones del Convenio sobre el Trabajo Marítimo (MLC) sobre intimidación y acoso y alinear el lenguaje al revisar el Curso Modelo 1.21 ( Seguridad personal y responsabilidad social ). Se invitó al Grupo por Correspondencia sobre la revisión del Convenio y Código STCW, establecido durante la reunión, a preparar un borrador de términos de referencia para la revisión del Curso Modelo 1.21 para incluir la competencia sobre prevención y respuesta al acoso y la intimidación, incluido SASH. 

El Subcomité también respaldó el acuerdo del Grupo de Trabajo de brindar una consideración más detallada sobre la evidencia del mantenimiento del estándar de competencia en prevención y respuesta al acoso y la intimidación, incluido SASH, durante el proceso de revisión integral del Convenio y Código STCW. 

Revisión integral del Convenio y Código STCW 

El Comité de Seguridad Marítima, en su 105.º período de sesiones en 2022, acordó realizar una revisión exhaustiva del Convenio y Código STCW y encargó al HTW 9 que comenzara este trabajo. 

Tras el debate inicial en el plenario y los progresos realizados en el grupo de trabajo establecido en esta sesión, el Subcomité encargó al Grupo por Correspondencia sobre la Revisión del Convenio y Código STCW que identificara las áreas específicas que debían revisarse y preparara una hoja de ruta. para la revisión. Según lo solicitado por el MSC, el Subcomité acordó que los debates sobre medidas para garantizar la calidad de la formación a bordo; y sobre medidas para facilitar el embarco obligatorio en el mar, según lo exige el Convenio STCW, deberían incluirse en la revisión exhaustiva del Convenio.  

El Subcomité consideró y acordó objetivos y principios para guiar la revisión. 

Denuncias sobre certificados fraudulentos 

El Subcomité tomó nota de la información recibida por la Secretaría (HTW 9/INF.2) sobre unos 145 informes sobre certificados fraudulentos detectados en 2021 y 2022. También se tomó nota de que algunos Estados miembros, para estar completos, habían proporcionado información sobre certificados y documentos. más allá de las disposiciones del Convenio STCW, como los certificados de cocinero de buques, los documentos de identidad de la gente de mar y los certificados médicos.   

Habiendo acordado que se trataba de un desafío para la industria marítima en su conjunto y que la respuesta debería coordinarse entre todos los Estados miembros involucrados, el Subcomité destacó la necesidad de una comunicación continua y transparente entre los Estados del pabellón y los Estados rectores del puerto sobre esta cuestión.   

El Subcomité también reiteró la necesidad de que los Estados miembros y las organizaciones internacionales presenten urgentemente propuestas sobre una estrategia para abordar los problemas asociados con los certificados de competencia fraudulentos. 

Validación de 10 cursos modelo 

El Subcomité examinó las disposiciones sobre familiarización, capacitación y ejercicios en las secciones I y II del proyecto de directrices sobre medidas de mitigación para reducir los riesgos del uso y transporte de HFO como combustible por buques en aguas árticas, desarrollado por el Subcomité. Comité de Prevención y Respuesta a la Contaminación (PPR). Las enmiendas propuestas fueron aceptadas y remitidas al PPR 10.