MONGAVAY

YAKARTA – Los esfuerzos del gobierno de Indonesia para abordar la pesca ilegal en sus vastas aguas han tenido la consecuencia no deseada de impulsar un aumento de la piratería marítima, según un nuevo estudio.

La campaña de décadas contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) tiene como objetivo tomar medidas enérgicas contra actividades que le cuestan al país miles de millones de dólares en pérdidas anualmente. Sin embargo, estas medidas, que van desde establecer cuotas de pesca para embarcaciones locales y extranjeras hasta limitar artes destructivas, parecen haber impulsado los ataques piratas, particularmente en aguas con alto tráfico de embarcaciones como el Estrecho de Malaca, según el estudio publicado el 3 de febrero por investigadores. de Indonesia, Canadá y Estados Unidos

“Si se adopta un enfoque unilateral y no se abordan las causas fundamentales de estos problemas, como la inseguridad alimentaria, la pobreza y el desempleo, los esfuerzos gubernamentales para contrarrestar la recolección ilícita de recursos marinos a nivel local pueden desviar inadvertidamente el esfuerzo de la pesca. a la piratería”, dijo la coautora del estudio María Lourdes D. Palomares, directora del proyecto Sea Around Us, una iniciativa de investigación de la Universidad de Columbia Británica.

“Hasta donde sabemos, este es el primer estudio que establece una asociación negativa entre los incidentes de piratería marítima a nivel local y la pesca ilegal. Al menos en Indonesia, las dos prácticas son sustitutivas”, afirmó en un comunicado .

 

Los investigadores analizaron datos relacionados con la pesca INDNR y la piratería en función del tiempo y la ubicación, así como información sobre capturas ilegales en Indonesia de 1990 a 2017. También analizaron imágenes satelitales para generar un modelo estadístico que mostrara que una disminución en la pesca ilegal y El tráfico de embarcaciones cercanas aumentaba de forma independiente el potencial de que se produjeran actos de piratería en una zona determinada.

Indonesia es el archipiélago más grande del mundo y el segundo mayor productor de productos del mar capturados en el medio silvestre, después de China. Pero entre el 20% y el 38% de las exportaciones de productos del mar silvestres del país en 2011 habrían sido capturadas ilegalmente por pescadores locales y embarcaciones reclutadas por organizaciones criminales transnacionales. Se estima que las actividades de pesca ilegal le cuestan al país al menos 3 mil millones de dólares anuales en ingresos perdidos.

Según un estudio de 2018 , la represión de Indonesia contra la pesca INDNR está dando sus frutos para la pesca nacional y la recuperación de los peces . Mostró que la actividad pesquera extranjera en Indonesia había disminuido en más del 90%, y la pesca total en un 25%, desde 2014, cuando el gobierno prohibió a los barcos pesqueros extranjeros en sus aguas, entre otras restricciones.

Gran parte de las narrativas que giran en torno a la pesca ilegal en aguas de Indonesia se han centrado en los arrastreros extranjeros que agotan los escasos recursos marinos, lo que posteriormente llevó a los pescadores locales a recurrir a los delitos marítimos. Los autores del nuevo estudio, sin embargo, argumentan que la asociación negativa entre la piratería marítima y la pesca ilegal se reduce a que a las personas que pescan ilegalmente les resulta más fácil recurrir a otra actividad ilegal. Y en este caso, la piratería se destaca como un sustituto de alto riesgo pero de alta recompensa para los locales que históricamente se han involucrado en la pesca ilegal.

Un miembro de la Armada de Indonesia vigila el Hua Li 8 poco después de que el barco pesquero fuera capturado frente a la costa de Sumatra. Imagen de Ayat S. Karokaro/Mongabay Indonesia.

Imam Prakoso, analista senior de seguridad marítima del grupo de expertos Indonesia Ocean Justice Initiative, que no participó en el estudio, revisó sus hallazgos a pedido de Mongabay. Dijo que la correlación entre la reducción de la pesca INDNR y el aumento de la piratería marítima todavía era presuntiva y necesitaba una muestra de un caso del terreno para respaldarla.

Algunos contextos clave están ausentes de la investigación, añadió Imam, como por ejemplo si el aumento de la piratería marítima vinculado a la reducción de la pesca INDNR se está produciendo en todo el vasto archipiélago del país. "Las aguas de Indonesia son demasiado grandes para establecer correlaciones concluyentes entre la IUUF y la piratería marítima", afirmó.

Los autores del estudio han pedido que se realicen más estudios para analizar el tema, en particular para evaluar si las medidas gubernamentales contra la pesca ilegal compensan el costo de la piratería y de qué manera. También señalaron una falta de recursos policiales para patrullar las aguas del país.

"Es importante señalar que esta investigación no refuta la noción de que los arrastreros extranjeros producen pescadores locales insatisfechos que recurren a la piratería como defensa contra los intrusos extranjeros", dijo el coautor del estudio Daniel Pauly, investigador principal de Sea Around Us. “Pero cuestiona su argumento intrínseco y relativamente simplista de que la pesca ilegal sólo la realizan delincuentes extranjeros, aparentemente reconociendo la narrativa nacionalista de los perpetradores que buscan justificar sus acciones. La pesca ilegal es más compleja y a menudo consiste en el nexo entre perpetradores extranjeros y locales”.

Imam dijo que abordar la piratería marítima en Indonesia requiere la colaboración con los países vecinos para desarrollar bases de datos conjuntas de seguridad de la navegación en buques que operan en aguas de alto tráfico como el Estrecho de Malaca. Dijo que Indonesia actualmente carece de coordinación y capacidad operativa para hacer cumplir la ley de manera efectiva, y agregó que el país aún no tiene una ley sobre seguridad marítima.

“Abordar la piratería marítima es el próximo gran desafío que Indonesia debe afrontar después de la pesca INDNR”, afirmó Imam. "La participación del pueblo y de todos los usuarios del mar tampoco es menos importante para mantener la seguridad marítima de Indonesia".

Basten Gokkon es redactor senior para Indonesia en Mongabay. Encuéntralo en ???? @bgokkon .