AGENCIA EUROPEA DE SEGURIDAD MARITIMA
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- Published on Tuesday, 03 December 2013 07:09
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AGENCIA EUROPEA DE SEGURIDAD MARITIMA
La Agencia europea de Seguridad Marítima, con sede en Lisboa, ha desplegado una actividad digna de encomio durante los últimos años. Sus estudios, guías, informes, videos y otra serie de publicaciones son de gran interés para todos los profesionales de la marina civil.
Reglamento por el que se crea la Agencia Europea de Seguridad Marítima
Reglamento (CE) n° 1406/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de junio de 2002 por el que se crea la Agencia Europea de Seguridad Marítima [Véanse los actos modificativos].
El presente Reglamento crea una Agencia Europea de Seguridad Marítima (EN) (EMSA) que proporciona el respaldo técnico y científico necesario a los países de la Unión Europea (UE) y a la Comisión a efectos de la aplicación correcta de la legislación europea en el ámbito de la seguridad marítima, del control de su aplicación y de la evaluación de su eficacia.
La EMSA se encarga de:
•asistir a la Comisión en la actualización, desarrollo y aplicación efectiva de la legislación europea sobre seguridad marítima, prevención y respuesta contra la contaminación procedente de buques;
•colaborar con los países de la UE organizando, cuando corresponda, las actividades de formación pertinentes y proporcionándoles asistencia técnica en la aplicación de la legislación europea;
•proporcionar a la Comisión y a los países de la UE información y datos objetivos, fiables y comparables sobre seguridad marítima. Entre las tareas encaminadas a tal efecto estarán la recopilación, registro y evaluación de datos técnicos de los ámbitos de la seguridad y el tráfico marítimos, y también del de la contaminación marina, tanto accidental como intencionada; la explotación sistemática de las bases de datos disponibles, e incluso la creación de otras bases de datos suplementarias;
•asistir a la Comisión en la publicación semestral de la información de los buques a los que se hubiera denegado el acceso a puertos europeos y ayudar a los países de la UE en las actividades encaminadas a identificar y perseguir a los buques responsables de vertidos ilícitos;
•efectuar tareas vinculadas a la vigilancia de la navegación y el tráfico marítimo según lo dispuesto en la Directiva 2002/59/CE, con el fin de facilitar la cooperación entre los países de la UE y la Comisión;
•concebir, en colaboración con la Comisión y los países de la UE, una metodología común para investigar los accidentes marítimos;
•prestar asistencia técnica a los países candidatos a la adhesión a la UE en lo relativo a la aplicación de la legislación comunitaria sobre seguridad marítima. Esta tarea incluye la organización de las oportunas actividades de formación.
La EMSA es un organismo de la UE y está dotada de personalidad jurídica. A petición de la Comisión, y de acuerdo con los países de la UE interesados, la EMSA podrá decidir el establecimiento de centros regionales con el fin llevar a cabo tareas relacionadas con la vigilancia de la navegación y el tráfico marítimo, y especialmente con el fin de lograr las mejores condiciones de tráfico en zonas sensibles. La EMSA estará representada por su Director ejecutivo.
El personal de la EMSA estará compuesto, por una parte, de funcionarios designados por la Comisión o los países de la UE o enviados en comisión de servicios, con carácter temporal y, por otra, de agentes contratados por la EMSA.
El Consejo de Administración de la EMSA estará integrado por un representante de cada país de la UE y de cuatro representantes de la Comisión, así como de cuatro profesionales de los sectores más directamente interesados, designados por la Comisión y que no gozarán de derecho de voto. Su mandato tendrá una duración de cinco años, y podrá renovarse una vez.
El Director ejecutivo de la EMSA goza de plena independencia en el ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de las competencias de la Comisión y del Consejo de Administración. Ejercerá las funciones de gestor de la EMSA y se encargará por tanto de la preparación y la ejecución del presupuesto y el programa de trabajo, así como de todos los asuntos relacionados con el personal. El Director ejecutivo de la EMSA será nombrado por el Consejo de Administración por un período de cinco años, renovable una vez.
Los ingresos de la EMSA procederán, en su mayor parte, de una contribución de la UE y de todos los países no pertenecientes a la UE que participen en sus trabajos y, por otra parte, de la remuneración de publicaciones, formación y otros servicios prestados por la EMSA. El control financiero correrá a cargo del interventor general de la Comisión.
En un plazo de cinco años a partir de la fecha en que la EMSA asuma sus responsabilidades, ésta encargará una evaluación externa independiente de la aplicación del Reglamento.
Los países no pertenecientes a la UE que deseen participar en el funcionamiento de la EMSA deberán adoptar y aplicar la legislación europea en todos los ámbitos competencia de la EMSA.
EMSA
ACTIVITIES
Founded in the aftermath of the Erika and Prestige disasters...
EMSA has also been given tasks in the field of pollution response, vessel traffic monitoring and in the long-range identification and tracking of ships. Employing over 200 staff at its offices in Lisbon, the Agency is a centre of excellence for maritime safety in Europe.
Pollution, Preparedness & Response
Roughy half of EMSA's budget is focused on pollution preparedness and response activities. In particular, the Agency offers a network of contracted oil pollution response vessels. Spread across the European coastline, these vessels can be called upon by Member States in case of a major oil spill at sea.
EMSA Maritime Information Systems
EMSA's SafeSeaNet system offers Member States information to track the 20 000 or so commercial ships that are in and around European waters at any given time. The LRIT system offers the possibility to track European ships worldwide.
Accident investigation
Shipping accidents happen. And when they do, accident investigation can help identify problems, and to learn lessons that may prevent accidents in future. EMSA manages the EU's EMCIP database for sharing marine accident investigation information, and is helping to improve standards in accident investigation across coastal states. Since 2007, EMSA has also published an annual Maritime Accident Review.
Protecting the marine environment
EMSA provides ships to help Europe better respond to major oil spills, satellite images to identify polluting vessels, and ensures ships comply with environmental rules. The Agency's marine environmental expertise covers areas such as ballast water management, port waste reception facilities and anti-fouling coatings for vessels.
Ensuring quality shipping
EMSA 'inspects the inspectors' of classification societies, assesses Port State Control systems, tracks problem ships, and safeguards the standards of on-board equipment. For example, EMSA recently developed the THETIS tool to support the New Inspection Regime for Port State Control of the Paris Memorandum of Understanding.
http://emsa.europa.eu/publications/guidelines-manuals-and-inventories.html