Transportes, la DGMM y y la transición circular

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Con la llegada de la Segunda República española se registró un hecho de gran relevancia histórica: la creación de la Subsecretaría de la Marina Civil, cuyo principal objetivo era la desmilitarización de los puertos, de la construcción naval, de la marina mercante, de la pesca, de la marina de recreo, así como de la administración central y periférica, competentes en estas materias. Para hacer efectivo el cambio, se creó un Cuerpo Técnico de Servicios, en el que no hubo más remedio que incorporar a funcionarios procedentes de la Marina Militar.  El problema era que había suficientes funcionarios civiles con titulación de Capitán de Marina Civil.  Está solución supondría un grave lastre para la desmilitarización efectiva del nuevo organismo. Inicialmente la Subsecretaría de la Marina Civil, se creó en el seno del Ministerio de Marina, dominado por militares, que hicieron muy difícil el normal funcionamiento de la Subsecretaría, por lo que fue transferida al ministerio de Industria.

 

En 1936, el golpe fascista de Franco y sus secuaces acabaría con aquel proceso. Finalizada la guerra, en 1942, se crea la Subsecretaría de la Marina Mercante, monopolizada por la Armada Española, con lo que se vuelve a militarizar la Marina Civil.

 

Durante el franquismo, la marina civil vivió sometida a la humillación y al desprecio de los navieros, de los marinos de Guerra, con la vergonzosa complicidad de la  UOMM (Unión de oficiales de  Marina Mercante), cuyos dirigentes, salvo desconocidas excepciones, estaban ideológicamente identificado y homologados por el régimen franquista.

 

Las normas, impulsadas por navieros, como los Aznar y otros de similar jaez, eran instrumentadas por la Armada y se cocían a espaldas de los marinos embarcados, con el beneplácito de los capitostes de la UOMM.

 

Las condiciones de vida y trabajo a bordo de los barcos españoles, salvo excepciones, eran abusivas y vejatorias. La seguridad era un lujo, la alimentación deficiente y el autoritarismo fiel reflejo del sistema.

 

Las Comandancias Militares de Marina, salvo excepciones, salvo fueron un nido de ineptos y corruptos, que con frecuencia cobraban su mordida por despachar los barcos.

 

En 1975, muerto el dictador, se abrió un proceso de cambio que daría lugar a la creación del Sindicato Libre de Marina Mercante, que impulsaría la demolición de una parte del entramado franquista.  Las luchas intestinas terminarían por debilitar al SLMM.

 

Poco después sería el COMME (Colegio de Oficiales de la Marina Mercante), dirigido por un grupo de marinos civiles progresistas, impulsarían un proceso de grandes cambios en el seno de la Marina Civil. El Palacio de Congresos de Madrid, el Primer Congreso de la Marina Civil (1979), que marcaría el rumbo a seguir en los próximos dos lustros.

 

Pero a partir de los años 90 se seguirían desarrollando los planes de inversión en infraestructuras, pero afloraría el nepotismo y la corrupción institucional, condicionando de forma definitiva el futuro de la Marina Civil.  

 

Treinta años más tarde, el estado de la Marina Civil, cada día tiene mayor parecido con aquellos tiempos para olvidar. Y prueba de ello es la eliminación progresiva de los marinos civiles de los centros de decisión, la militarización de  competencias de Marina Civil, el cambio de nombre de la Escuelas de las Escuelas Superiores de la Marina Civil, el encarcelamiento y las campañas de desprestigio de los capitanes de  la organización de congresos militarizados que pretenden marcar los futuros rumbos de la Marina Civil, la venta de la revista de la DGMM, titulada, Marina Civil, el nombramiento un guardia civil sin formación y experiencia náutica para ocupar la cúspide de las operaciones de búsqueda, rescate y lucha contra la contaminación marina, etc.. La DGMM y las capitanías marítimas están en manos de ingenieros navales, sin formación náutica, cuyo origen hay que buscarlo en el seno de la Armada borbónica Mientras todo esto y mucho más ha ocurrido y sigue ocurriendo, la flota civil Española se queda relegada a posiciones de una república bananera.

 

La opacidad vuelve a ser norma y las normas se envuelven la penumbra de quienes parasitan la Marina Civil

 

Ni Fomento ni Transportes están en condiciones de defender los intereses de la Marina Civil, su mentalidad está fraguada por la ideología del hormigón y sus adherencias.

 

Estas normas son solo una muestra de lo que está ocurriendo

R.D. 473/2019 Por el que se regula la concesión directa de subvenciones a la Asociación de Navieros Españoles (ANAVE) para proporcionar embarques de prácticas a los alumnos de Marina Mercante

R.D. 733/2019 Establece un sistema de inspecciones para garantizar la seguridad en la explotación de buques de pasaje de transbordo rodado y naves de pasaje de gran velocidad en servicio regular, y por el que se modifica el Reglamento por el que se regulan las inspecciones de buques extranjeros en puertos   españoles aprobados por el Real Decreto 1737/2010, de 23 de diciembre.

Orden FOM/1051/2019 Sobre compensación al transporte marítimo y aéreo de mercancías no incluidas en el Anexo I del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, con origen o destino en las Islas Canarias.

Orden FOM/1052/2019   Por la que se determinan para el año 2018 los costes tipo aplicables a los costes subvencionables regulados en el Real Decreto 170/2009, de 13 de febrero, sobre compensación al transporte marítimo y aéreo de mercancías.

Orden PCI/567/2019 Por la que se publica el Plan de Acción de Seguridad Marítima, aprobado por el Consejo de Seguridad Nacional.

Resolución 08/03/2019 - Prueba idoneidad de patrón de altura, mecánico mayor naval, patrón de litoral y mecánico naval.

Resolución 08/03/2019 - Prueba idoneidad de piloto de segunda, oficial de máquinas de segunda, oficial radioelectrónico de segunda clase y oficial electrotécnico,

R.D. 131/2019 Sobre obligación de consignación de buques;

R.D. 147/2019 Sobre compensación al transporte marítimo y aéreo de mercancías no incluidas en el Anexo I del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, con origen o destino en las Islas Canarias;

R.D. 238/2019 Por el que se establecen habilitaciones anejas a las titulaciones náuticas para el gobierno de las embarcaciones de recreo y se actualizan las medidas de seguridad en la utilización de las motos náuticas

R.D. 239/2019 Por el que se establecen las condiciones para el desarrollo de la actividad de pesca-turismo

R.D. 473/2019 Por el que se regula la concesión directa de subvenciones a la Asociación de Navieros Españoles (ANAVE) para proporcionar embarques de prácticas a los alumnos de Marina Mercante

R.D. 537/2019 Modifica el Real Decreto 1544/2007, de 23 de noviembre, por el que se regulan las condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación para el acceso y utilización de los modos de transporte para personas con discapacidad.

R.D. 596/2019 Modifica el Real Decreto 1247/1999, de 16 de julio, sobre reglas y normas de seguridad aplicables a los buques de pasaje que realicen travesías entre puertos españoles.

R.D. 724/2019 Modifica el Real Decreto 665/1999, de 23 de abril, por el que se regula el Registro de las personas que viajan a bordo de buques de pasaje